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新華網(wǎng)北京4月23日電（記者錢春弦、趙超）正當(dāng)湖南鳳凰古城收取門票一事引起公眾廣泛關(guān)注之時，十二屆全國人大常委會第二次會議23日審議的旅游法草案將焦點對準(zhǔn)景區(qū)門票，強調(diào)景區(qū)門票價格不能說漲就漲，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范程序。

旅游法草案二次審議稿規(guī)定：利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票收費和景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等的收費，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。審議中，一些常委會委員提出，現(xiàn)在一些利用公共資源建設(shè)的景區(qū)隨意漲價的問題突出，應(yīng)當(dāng)加以限制。

全國人大法律委員會經(jīng)研究，建議參照價格法有關(guān)規(guī)定，增加控制景區(qū)門票等價格上漲的程序，規(guī)定利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制門票和另行收費項目的價格上漲，擬提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，論證其必要性、合理性；不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降低價格或者取消收費。草案明確規(guī)定，景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。

草案還規(guī)定，景區(qū)違反規(guī)定，擅自提高門票或者另行收費項目的價格的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

草案同時提出，公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費開放。